内容概要

扬州，作为国际公认的世界美食之都和世界运河之都，正积极实施其招商引资战略，核心在于产业扶持政策，旨在重点发展文化旅游、美食产业及运河经济。通过招商政策提供的税收减免、土地优惠及人才吸引机制，该市致力于吸引全球资本，推动产业升级并融入长三角城市群协同发展框架。本概要将系统阐述文化旅游的独特优势、产业政策的深度解析，以及人才引进如何强化区域协同效应，为后续讨论奠定坚实基础。

扬州文化旅游优势

扬州凭借其世界美食之都和世界运河之都的独特地位，构建了深厚的历史文化底蕴与旅游吸引力，如大运河遗产、精致淮扬菜系及古典园林景观，这些资源不仅提升了城市魅力，还为招商引资奠定了坚实基础。在此基础上，地方招商政策通过整合运河经济与美食产业，强化产业扶持，例如提供税收减免和土地优惠，以吸引外部资本；同时，产业政策聚焦于文化旅游升级，激发创新活力。

投资者可优先考察扬州的文化旅游项目，结合运河主题开发，最大化利用区域协同效应，实现可持续增长。
通过优化遗产保护与现代旅游融合，扬州的文化旅游优势正转化为经济引擎，为后续政策解析铺平道路。

招商引资政策解析

扬州作为世界美食之都和世界运河之都，其招商引资体系以招商政策为轴心，构建了创新性的产业扶持机制，核心举措包括针对文化旅游、美食产业及运河经济的专项税收优惠（如增值税阶梯式减免和所得税返还）、弹性土地支持（提供优先供地及容积率奖励），以及人才引进区域协同计划（涵盖住房补贴和科研基金）。这些产业政策不仅强化了投资吸引力，更精准赋能当地优势产业，通过降低运营成本与风险，推动产业链升级，为长三角城市群协同发展奠定坚实基础。

人才引进区域协同

扬州在推进招商引资与产业扶持过程中，深刻认识到人才是区域协同发展的核心引擎。为有效承接长三角一体化国家战略优势，扬州正着力构建跨区域人才协同创新网络。依托其作为世界美食之都与世界运河之都的独特禀赋，扬州积极联动上海、南京、苏锡常等核心城市，共同打造“运河经济带人才走廊”，通过建立互认互通的人才评价标准、共建共享的高端研发平台以及高效运转的人才流动机制，显著降低了区域间人才流动壁垒。其招商政策特别强化了对“高精尖缺”人才的精准招引和全链条服务，例如针对文化旅游创意、淮扬菜系传承创新、绿色智能船舶制造等优势产业，量身定制了包含顶尖人才“一事一议”、团队项目“揭榜挂帅”等在内的特殊产业政策支持包。更值得注意的是，扬州创新性地设立了“人才飞地”，鼓励企业在沪宁杭等创新高地设立研发中心，通过“项目在飞地、成果转化在扬州、税收共享在区域”的模式，实现了人才资源的柔性流动与价值最大化，有力支撑了区域产业链、创新链的深度融合与能级提升。