内容概要

扬州，作为世界美食之都、运河之都及历史文化名城，其独特的地理优势与文化资源为招商引资奠定了坚实基础。本探讨将聚焦优化招商政策的核心路径：首先，融入长江经济带战略，强化区域协同发展；其次，优化产业配套体系，通过产业扶持机制提升集群竞争力；再次，简化审批流程效率，降低企业准入门槛；最后，发挥旅游与人才优势，吸引全球投资。这些举措旨在完善产业政策，构建高效、可持续的投资生态。

融入长江经济带战略

扬州作为长江经济带的重要节点城市，其战略区位价值在国家区域协调发展格局中日益凸显。深度融入这一国家级战略，是提升区域竞争力、优化招商引资环境的核心路径。这要求扬州的招商政策必须与国家长江经济带发展规划紧密衔接，主动承接沿江产业转移与升级机遇，重点发展契合战略导向的先进制造业、现代服务业及绿色产业。通过精准对接国家政策资源，强化沿江基础设施互联互通，打造高效便捷的物流与信息通道，为承接优质项目奠定坚实基础。同时，需前瞻性地布局战略性新兴产业，制定差异化的产业扶持措施，引导资本、技术、人才等要素向沿江重点开发区域集聚。这种主动融入与协同发展的策略，将显著放大扬州的区位优势，使地方产业政策与国家战略形成共振，共同塑造更具吸引力和可持续性的投资高地。

优化产业配套体系

扬州园区招商引资的成功，其根基在于构建坚实且富有前瞻性的产业生态链。优化招商政策的核心，应聚焦于深度整合并升级现有产业配套体系，使之与目标主导产业形成高度契合的支撑网络。这要求精准识别并强化关键生产要素的供给能力，包括但不限于定制化的物流解决方案、高标准的能源保障、以及专业化的技术服务平台建设，有效降低企业的综合运营成本。尤为关键的是，需前瞻性地布局与主导产业紧密相关的产业扶持措施，例如针对高端装备制造、绿色食品深加工及新一代信息技术等扬州优势领域，提供覆盖研发创新、中试转化、规模生产全生命周期的专项支持政策。通过这种高度协同的产业政策导向，着力提升产业链韧性与集群竞争力，为吸引高质量项目奠定不可替代的要素保障基础；同时，完善的配套本身即构成强大的吸引力，与高效的行政服务共同塑造最优营商环境。

简化审批流程效率

提升扬州园区招商引资的核心竞争力，关键在于构建高效透明的行政审批服务体系。具体而言，应着力推行招商政策创新，实施企业投资承诺制与区域综合评估成果共享机制，大幅缩减项目从签约到落地的周期。通过建立统一的数字化审批平台，实现跨部门数据互通与并联审批，彻底改变传统串联审批模式导致的效率瓶颈。同时，配套设立专业帮办代办队伍，为投资者提供全流程精准服务，显著降低企业的制度性交易成本。此举不仅直接优化了营商环境体验，更能有效释放市场活力，吸引更多优质项目集聚。

建议扬州可借鉴先进地区经验，探索设立“园区审批服务直通车”，对重点招引项目实行“即报即审、容缺受理、限时办结”的极简模式，将审批时限压缩至行业领先水平。

高效的审批流程是激活产业扶持政策效能的重要基石。当企业能够以最快速度完成准入、建设和投产环节，扬州既有的产业基础优势与文化、区位资源才能转化为切实的吸引力。这种制度性便利与精准的产业政策相协同，共同构成了扬州园区在长三角区域竞争中不可复制的软实力优势，为经济可持续增长注入强劲动力。

发挥旅游人才优势

扬州深厚的文化旅游底蕴，特别是其作为“世界美食之都”与“运河之都”的全球声誉，构成了吸引现代服务业与创意产业投资的独特磁石。招商引资的成效，不仅依赖于传统要素，更在于将文化魅力与旅游资源转化为产业政策的竞争优势。为此，需着力构建文旅产业人才精准培育与引进体系，依托本地高校及职业培训机构，定向培养精通文化创意、旅游管理、国际会展策划、数字营销等复合型专业人才；同时，制定极具吸引力的人才安居乐业配套方案，有效吸纳外部高端智力资源。在此基础上，招商政策应主动引导相关产业项目与本地文旅资源深度融合，例如支持发展文化科技融合、沉浸式体验、康养旅游等新兴业态，形成以人才驱动创新、以创新反哺产业的良性循环机制。这种围绕产业扶持核心、深度联动文旅禀赋与人才战略的协同模式，最终实现以优质人才供给显著提升扬州在高端服务业领域的产业政策竞争力，为投资者创造不可复制的价值高地。